2015年 07月 16日

【報告】日本政府・政権与党の報道介入に反対する国連ステートメント提出

弁護団は、ステートメント「日本:メディア・ジャーナリストに対する日本政府・与党の過度な干渉」を認定NPO法人ヒューマンライツ・ナウと一緒に作成し、同書面は今年6月に開催された第29回国連人権理事会に提出されました。

ステートメントはこちら↓
http://hrn.or.jp/activity/29th HRC Japan Government interference with the media and journalists.pdf

弁護団は、このステートメントにおいて特定秘密保護法のパートを担当し、特に内部通報者やメディア・ジャーナリスト保護の観点から、特定秘密保護法には重大な欠陥があるということを国連人権理事会に対し訴えました。

この「日本政府・政権与党の報道介入」という問題は今、非常に深刻です。

今年4月の自民党によるテレビ朝日とNHKの事情聴取に加え、6月には自民党勉強会では出席議員から「マスコミを懲らしめるには広告料収入がなくなるのが一番。経団連に働きかけて欲しい」「悪影響を与えている番組を発表し、そのスポンサーを列挙すればいい」などとの声が上がり、講師の百田尚樹氏からは「沖縄の二つの新聞はつぶさないといけない」との発言さえ飛び出し、政権与党の報道に対する積極的な介入姿勢が露わになっています。

政治家による報道内容に対する抗議は従来から存在したそうです。ただし、これまでは秘書が電話で行ったり、担当記者に会ったときに直接文句を言うといったように、「密かに」行われていました。もちろん、「密かに」行えば良いというわけでは全く無いのですが、現在の自民党の報道介入の特徴は、周囲の目をはばからず、悪い意味で「正々堂々」と行われているという点です。

先日開催されたHRN主催の「政府・与党による言論の自由への介入を許さないトークイベント」(http://hrn.or.jp/activity/event/711/)に参加してきましたが、そこではこのように政権与党が「正々堂々」と報道介入をやってしまう、出来てしまう背景として、テレビや新聞などのマスコミに対する国民の信頼が無くなってきているということがあるのではないかと指摘されていました。

たしかに、これだけの報道の自由の危機に対して、正面から自民党を批判する声は大きくないのではないでしょうか。そうした社会の曖昧な雰囲気が政権与党の報道への積極介入の姿勢を助長しているように思います。つまり、報道介入が強まる→報道内容が硬直化する→国民からの信頼が失われる→報道介入が強まるという悪循環に陥っているということです。ここでは、まず原則に立ち返って、日本政府・政権与党による報道へのあらゆる介入・圧力は、憲法21条、自由権規約19条に照らして決して許されないという態度を明確にすることから悪循環を断ち切るべきです。

報道介入によって一番の損をしているのは、マスコミではなく、情報の受け手である私たち主権者たる国民です。私たちは、この問題について自分事として怒っていいんです。そのことにピンと来ない人が多いのかも知れません。

報道介入の問題は、特定秘密保護法にも通じます。
今は放送法を手段とした報道介入が行われていますが、いつ特定秘密保護法を使った報道(取材)介入が行われるか分かりません。

特定秘密保護法からジャーナリストや内部通報者をなぜ保護しなければならないのか。それは究極的には、主権者である私たち国民ひとりひとりが、ジャーナリストや内部通報者から適切な情報を得て、権力を監視し、時の政治について正確に判断できるようにするためです。

この最終ゴールのイメージをどうやって自分自身が実践し、そして社会に対して分かりやすく伝えていくか、しっかりと考え行動していきたいと思います。

そういえば、国連へのステートメント提出の際に必要だということで、弁護団の英語名称を決めました。The League of Lawyers Against the State Secret Act (LLASSA)です。最近注目されている某学生団体みたいでカッコイイでしょう?(笑)
(弁護士・小川隆太郎)

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# by himituho | 2015-07-16 21:34 | 報告
2015年 07月 14日

【8/21~22】秘密法ミュージカルが神奈川で上演へ

秘密保護法のミュージカル「ザ・シークレット・ガーデン(The Secret Garden)~嘘の中にある真実~」が、8月21日、22日に神奈川で上演されます!

秘密保護法違反の第1号事件の裁判の様子を描いた法廷劇で、昨年10月の東京での上演は、毎回満席で大好評でした。
ぜひ皆さま、お見逃しなく!

【ストーリー】
彼らが触れた秘密とはいったい何か!?
20XX年、ついに秘密保護法違反の逮捕者が出た!
メディアの取材合戦にもかかわらず、検察・警察は秘密保護法を盾に一切事件の内容を明らかにしない。
裁判当日、姿を現した被告人はなんと普通の市民9人!
原発に勤務する青年とその幼馴染み、そして長者町町内会の面々だ。
無罪を主張する弁護側と、組織的犯行を主張する検察とが真っ向から対立。
彼らは一体どんな「秘密」に触れたのか?
裁判官や証人も巻き込み、さまざまな立場の思いが交差するなか、果たして裁判の行方は…。

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# by himituho | 2015-07-14 12:00 | 関連イベントの紹介
2015年 07月 03日

【お知らせ】秘密保護法の実施状況報告書について

政府は、特定秘密の指定・解除ならびに適性評価の実施状況の報告書を国会に提出し、ネット上でも公表されました。
http://www.cas.go.jp/jp/tokuteihimitsu/pdf/houkoku.pdf

この報告書は、昨年末までの実施状況に関するもので、同法の施行後、初めてのものになります。
30ページ以上にわたるボリュームのある報告書かと思いきや、実際に読んでみると、実は報告部分は11ページまでです。後半は資料になります。

特定秘密は382件あり、最も多かったのは別表第1号の防衛関連情報247件です。
文書件数という観点で見ると、防衛省が約6万件、内閣官房が約5万5千件、外務省が約3万5千件、警察庁が約1万7千件、公安調査庁と海上保安庁がそれぞれ約9千件でした。

また、特定秘密を記録した文書の廃棄件数や、適性評価の実施件数は0件ということですが、これは、昨年12月10日から昨年末までの短期間での状況ですので、当然と言えば当然な数になります。
今後、この部分がきちんと報告されていくよう、注視して監視していく必要があります。



結論として、報告書を読み終えた感想は、報告としての情報量が少なくて不十分であるということです。件数プラスアルファ程度しか分かりません。
この報告書を基に、衆参両院に設置された情報監視審査会で、法律が適切に運用されているのか審査が行われることになりますが、運用に不適切な点がないか調べる端緒になるのか、疑わしいと言わざるを得ません。

情報保全諮問会議の有識者の意見は、
・秘密指定を取り扱う部署名や、職員の数なども報告に加えるべき
・内閣府独立公文書管理監の報告書も添付すべき
など、重要な指摘をしています。
特に秘密指定を取り扱う部署名は、秘密指定の責任の所在を明らかにし、過剰な秘密指定を抑制していくために、報告に加えるべきだと考えます。
今後、報告書の充実を求めていくことが必要だと思います。
(弁護士・海渡双葉)

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# by himituho | 2015-07-03 23:10 | 弁護団メンバー記事
2015年 06月 20日

【報告】新聞労連と協定書を調印

6月17日、東京都文京区のアカデミー湯島において、秘密保護法対策弁護団と新聞労連との間で「特定秘密保護法の対応に関する協定書」を締結しました。
情報発信、情報共有、勉強会の講師派遣、そして、法律相談から刑事弁護まで、協力するという内容になります。連携をしながら、今後とも、秘密保護法の廃止運動を進めていきたいと思います。

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# by himituho | 2015-06-20 08:07 | 報告
2015年 06月 03日

【報告】戦争法制反対声明・緊急記者会見の動画配信

6月1日に、戦争法制の整備に反対する声明「秘密法の下で戦争法制の発動の根拠は秘密にされる」の緊急記者会見を開催しました。
(声明文は当弁護団ブログに掲載されています。→ http://nohimituho.exblog.jp/24547896/ )

告知期間が短いながらも、フリーのジャーナリストを中心に参加がありました。
特別ゲストとして、出版労連の秘密保護法廃止特別委員会の前田さんにも参加いただきました。


以下の2つのところが動画配信してくれていますので、ご覧ください。

・UPLAN
20150601 UPLAN【記者会見】戦争法制の整備に反対する声明「秘密法の下で戦争法制の発動の根拠は秘密にされる」
https://www.youtube.com/watch?v=3wwmYkHEttw

・ひみかなTV
戦争法制の整備に反対する声明ー特定秘密保護法対策弁護団緊急記者会見
http://youtu.be/BhNLKsUOjYI

なお、会場発言の中で出てきた、ジャーナリストが紛争地域に行く際に、経由地点のトルコで入国を断られる(日本側の意向により)という話が衝撃的でした。本当ならば、深刻な問題だと思います。




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# by himituho | 2015-06-03 17:25 | 報告


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